- 李冬云
<正>近几年,我省的涉枪案件逐年增多:1990年为284宗;1991年为331宗;1992年为563宗;1993年为1030宗;1994年为972宗。如何有效地打击日益严重的涉枪犯罪,及时有效地侦破涉枪案件,是现实摆在公安机关刑事侦查部门面前的重要课题。从实践上看,痕迹检验作为刑事技术的核心手段,在侦破涉枪案件中有其独特的重要地位。本文试图对这一问题作点粗浅探讨,以对此类案件侦破有所裨益。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 751k] [下载次数：275 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 李泽林,刘志强
<正>东莞的吸毒现象,既受世界性毒品泛滥的潜在影响,与周边地区的毒品市场兴衰休戚相关,又具有其自身的特点。由于经济发展带来的各种冲击,社会结构、地区秩序、空间环境以及人们的意识观念等处于不断的矛盾和变更之中。而新型的、适应不断发展的工业化、城市化进程所需要的社会正常循环机制却无法在短期内确立、定型。各种情况的大串换,导致了种种新问题的出现。吸毒,这一禁绝多年的丑恶现象,亦伴随着毒品的流入而死灰复燃,使东莞这个曾以“虎门销烟”揭开中国近代史的禁毒圣地,亦面临着毒品的严竣挑战。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 215k] [下载次数：79 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 张伟
<正>我省毗邻港澳,来往便利,特别是十一届三中全会以来,改革开放,对外交流先走一步。为此,境外敌对势力总把我省视为他们实施“西化”、“分化”战略的桥头堡,趁机进行宗教渗透。当前,其渗透活动的主要特点有: 1、调整策略,加快全面渗透步伐 还在我改革开放初期,境外宗教中的反动势力便认为“使中国福音化”的时机已到,他们曾制订过专项计划来实施渗透。渗透方式上,当时仅以偷运宗教宣传品为主。如世界基督教的反动组织——××教会、邪教组织——××教,于1981年至1984间策划了“珍珠计划”等一系列专项计划,在我严密防范打击下,敌对势力的这些计划都相继失败了。然而,他们并不就此罢休。近几年来,利用我建立社会主义市场经济,加大改革开放力度之机,在策略上作了较大程度的调整,变本加厉地进行宗教渗透。这主要是一改过去那种专项渗透方式而变为对我政治、经济、文化、社会各个领域的全面渗透。目前,境外专门研究对我渗透活动的教会机构已达×××个。其中对我渗透活动较为突出的机构有××个。如总部设在美国的远东广播公司的“美国基督教会南浸会”策划的“晨曦计划”声称近几年要在中国建立100万间教会,指望中国在2000年出现大变。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 760k] [下载次数：506 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：1 ] - 李泽林,刘志强
<正>东莞的吸毒现象,既受世界性毒品泛滥的潜在影响,与周边地区的毒品市场兴衰休戚相关,又具有其自身的特点。由于经济发展带来的各种冲击,社会结构、地区秩序、空间环境以及人们的意识观念等处于不断的矛盾和变更之中。而新型的、适应不断发展的工业化、城市化进程所需要的社会正常循环机制却无法在短期内确立、定型。各种情况的大串换,导致了种种新问题的出现。吸毒,这一禁绝多年的丑恶现象,亦伴随着毒品的流入而死灰复燃,使东莞这个曾以“虎门销烟”揭开中国近代史的禁毒圣地,亦面临着毒品的严竣挑战。
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<正>在发展市场经济的改革浪潮推动下。我国修改刑事诉讼法的工作已经进入实质性阶段,各有关方面都推出自己的修改方案,学术界也从不同角度进行了广泛深入的论证。但是,在迅猛发展的新形势下,社会各界在修改刑事诉讼法的认识上还不尽一致,对一些带根本性的问题仍存在较大分歧。在此,笔者拟提出自己的修改设想,以此参与讨论并希望能为立法机关提供参考。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 899k] [下载次数：43 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 张伟
<正>我省毗邻港澳,来往便利,特别是十一届三中全会以来,改革开放,对外交流先走一步。为此,境外敌对势力总把我省视为他们实施“西化”、“分化”战略的桥头堡,趁机进行宗教渗透。当前,其渗透活动的主要特点有: 1、调整策略,加快全面渗透步伐 还在我改革开放初期,境外宗教中的反动势力便认为“使中国福音化”的时机已到,他们曾制订过专项计划来实施渗透。渗透方式上,当时仅以偷运宗教宣传品为主。如世界基督教的反动组织——××教会、邪教组织——××教,于1981年至1984间策划了“珍珠计划”等一系列专项计划,在我严密防范打击下,敌对势力的这些计划都相继失败了。然而,他们并不就此罢休。近几年来,利用我建立社会主义市场经济,加大改革开放力度之机,在策略上作了较大程度的调整,变本加厉地进行宗教渗透。这主要是一改过去那种专项渗透方式而变为对我政治、经济、文化、社会各个领域的全面渗透。目前,境外专门研究对我渗透活动的教会机构已达×××个。其中对我渗透活动较为突出的机构有××个。如总部设在美国的远东广播公司的“美国基督教会南浸会”策划的“晨曦计划”声称近几年要在中国建立100万间教会,指望中国在2000年出现大变。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 760k] [下载次数：506 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：2 ] - 张绿芸
<正>刑事诉讼中的代理,又称刑事诉讼代理,是指代理人根据法律规定或被代理人的委托,为维护被代理人的合法权益,代理被代理人参加刑事诉讼的行为。 刑事诉讼代理,是在刑事诉讼中进行的一种活动。我国《刑事诉讼法》对刑事诉讼代理制度并未有明确、完善的规定,在《律师暂行条例》中虽有律师担任自诉人、被害人的代理人的规定,但内容也较简单。实践证明,对有关刑事诉讼代理问题进行研究探讨,确立刑事诉讼代理制度,很有必要。本文意就刑事诉讼代理发表个人一些粗浅看法。 刑事诉讼中的代理,从其产生的根据来划分的,可分为法定代理和委托代理。从诉讼代理人的诉讼地位、代理人与被代理人之间的关系方面来划分,大致可分为四种:自诉人的诉讼代理人,被告人的诉讼代理人,被害人的诉讼代理人,附带民事诉讼的原告人和被告人的诉讼代理人。下面逐一分述。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 707k] [下载次数：221 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：1 ] - 张杰炜
<正>一、保护著作权的现状和立法 1995年2月26日,中美关于保护知识产权的协定终于签字,避免了一场两贩俱伤的贸易战。为此,我国如何进一步保护知识产权的问题更为世人所关注,特别是作为知识产权三大支柱之一的著作权的保护,过去的立法不够完善,执法十分不力,尤其是我国刑事规范对著作权的保护一直处于空白状态,这与世界上许多国家地区注重运用刑事立法大力保护著作权的普遍做法是大相径庭的。近年来,侵犯著作权的行为在我国相当严重,据28个省市的不完全统计,仅1994年,全国各地即收缴非法侵权盗版音像制品467.3万盒(张)。非法出版音像制品的情况在一些大城市尤为严重,广州、深圳、南京、成都、上海等五个城市的工商行政管理机关1994年就查获非法出版音像制品20余万盒(张)。在非法复制、出版、销售他人著作方面,许多不法书商有恃无恐,盗版活动日益猖撅,例如,今年1日19日武汉市硚口区法院判处的罪犯伍望生、盗印《邓小平文选》第三卷1.6万册,非法获利近2万元,这不仅严重地侵犯了领袖的著作权,而且盗印本质量粗劣、漏字、多字、错字有125处,有些地方完全歪曲原著的本意,这些盗版书流向社会,还会造成极为恶劣的政治影响。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 166k] [下载次数：99 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 马进保,陈曾侠
<正>在发展市场经济的改革浪潮推动下。我国修改刑事诉讼法的工作已经进入实质性阶段,各有关方面都推出自己的修改方案,学术界也从不同角度进行了广泛深入的论证。但是,在迅猛发展的新形势下,社会各界在修改刑事诉讼法的认识上还不尽一致,对一些带根本性的问题仍存在较大分歧。在此,笔者拟提出自己的修改设想,以此参与讨论并希望能为立法机关提供参考。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 899k] [下载次数：43 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 郭小明
<正>1995年2月28日,八届全国人大常委会第十二次会议通过了“关于惩治违反公司法的犯罪的决定》(以下简称《决定》),对我国刑法典做了重要的修改和补充,增加了新的罪名,使我国有关公司犯罪的立法趋于缜密,也为司法实践处理这类案件提供了重要的法律依据。《决定》第二条第一款规定:“公司发起人、股东违反公司法的规定未交付贷币、实物或者未转移财产权,虚假出资,或者在公司成立后又抽逃其出资,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役,可以并处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之十以下罚金。”该条增设了虚假出资、抽逃出资罪。本文拟就《决定》中的虚假出资、抽逃出资罪进行探讨,以求教于学界同仁。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 845k] [下载次数：280 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 张绿芸
<正>刑事诉讼中的代理,又称刑事诉讼代理,是指代理人根据法律规定或被代理人的委托,为维护被代理人的合法权益,代理被代理人参加刑事诉讼的行为。 刑事诉讼代理,是在刑事诉讼中进行的一种活动。我国《刑事诉讼法》对刑事诉讼代理制度并未有明确、完善的规定,在《律师暂行条例》中虽有律师担任自诉人、被害人的代理人的规定,但内容也较简单。实践证明,对有关刑事诉讼代理问题进行研究探讨,确立刑事诉讼代理制度,很有必要。本文意就刑事诉讼代理发表个人一些粗浅看法。 刑事诉讼中的代理,从其产生的根据来划分的,可分为法定代理和委托代理。从诉讼代理人的诉讼地位、代理人与被代理人之间的关系方面来划分,大致可分为四种:自诉人的诉讼代理人,被告人的诉讼代理人,被害人的诉讼代理人,附带民事诉讼的原告人和被告人的诉讼代理人。下面逐一分述。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 707k] [下载次数：221 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：1 ] - 刘怀玉
<正>社会主义市场经济就意味着竞争,竞争的直接结果是优胜劣汰。竞争一方面提高了效率,另一方面加剧了社会分化,产生社会不平等和社会动荡等负作用。现代各国都在寻找一种有效的途径,以把这种负作用控制在最小限度,“在有效率的经济中促进平等”(阿瑟·奥肯[美]:《平等与效率——重大的权衡》(中译本),走向未来出版社1988年版第251页)。这种有效的途径就是建立社会保障制度。 社会保障制度是国家依照法律规定,采用强制性手段对国民收入实行分配和再分配,建立社会消费基金,对基本生活发生困难的社会成员给予物质上的帮助,以保证社会安定的制度。它具体包括社会保险、社会救济、社会补助三部分。社会保障制度是社会运行的安全网和减震器。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 246k] [下载次数：127 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 张杰炜
<正>一、保护著作权的现状和立法 1995年2月26日,中美关于保护知识产权的协定终于签字,避免了一场两贩俱伤的贸易战。为此,我国如何进一步保护知识产权的问题更为世人所关注,特别是作为知识产权三大支柱之一的著作权的保护,过去的立法不够完善,执法十分不力,尤其是我国刑事规范对著作权的保护一直处于空白状态,这与世界上许多国家地区注重运用刑事立法大力保护著作权的普遍做法是大相径庭的。近年来,侵犯著作权的行为在我国相当严重,据28个省市的不完全统计,仅1994年,全国各地即收缴非法侵权盗版音像制品467.3万盒(张)。非法出版音像制品的情况在一些大城市尤为严重,广州、深圳、南京、成都、上海等五个城市的工商行政管理机关1994年就查获非法出版音像制品20余万盒(张)。在非法复制、出版、销售他人著作方面,许多不法书商有恃无恐,盗版活动日益猖撅,例如,今年1日19日武汉市硚口区法院判处的罪犯伍望生、盗印《邓小平文选》第三卷1.6万册,非法获利近2万元,这不仅严重地侵犯了领袖的著作权,而且盗印本质量粗劣、漏字、多字、错字有125处,有些地方完全歪曲原著的本意,这些盗版书流向社会,还会造成极为恶劣的政治影响。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 166k] [下载次数：99 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 郭小明
<正>1995年2月28日,八届全国人大常委会第十二次会议通过了“关于惩治违反公司法的犯罪的决定》(以下简称《决定》),对我国刑法典做了重要的修改和补充,增加了新的罪名,使我国有关公司犯罪的立法趋于缜密,也为司法实践处理这类案件提供了重要的法律依据。《决定》第二条第一款规定:“公司发起人、股东违反公司法的规定未交付贷币、实物或者未转移财产权,虚假出资,或者在公司成立后又抽逃其出资,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役,可以并处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之十以下罚金。”该条增设了虚假出资、抽逃出资罪。本文拟就《决定》中的虚假出资、抽逃出资罪进行探讨,以求教于学界同仁。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 845k] [下载次数：280 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 张兆端
<正>警察队伍是承担公安工作的主体力量。警察队伍素质的高低与新旧,是决定警察战斗力强弱的核心要素。因此,考察警察队伍素质现代化建设的基本矛盾运动规律,明确现代化社会治安战略对警察队伍素质的基本要求,探求实现警察队伍素质现代化的途径,对于推动警察现代化进程,具有非常重要的意义。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 253k] [下载次数：185 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 戴群策
<正>改革开放十多年以来,公安行政管理改革和行政效率的提高相对滞后,其中的一个症结,就是公安机关行政行为的不规范。随着社会主义市场经济的建立与发展,公安行政管理将面临许多新的挑战和考验,公安行政行为的规范化问题必然要有一个彻底的解决。 一 在计划经济体制下,政府机关几乎无所不包,无所不管。行政管理相对人,尤其是企业,基本上是行政机关的附属物。这时,政企不分,党政不分,政府的指令代替了各个行政相对人的自由的选择,计划管理排斥了平等的竞争。而行政法制的不健全,又导致了行政行为的无法可依和不受任何的监督和制约。因此,行政行为的不规范成为不可避免的现象。公安机关作为政府机关的组成部分,加以公安行政管理权力的高度强化和公安行政管理的特殊性,公安行政行为的不规范,较其它行政机关更是有过之而无不及。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 222k] [下载次数：38 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ] - 莫德升
<正>近年来,尽管对工具痕迹的理论研究和实际应用已取得了较大的成果,但由于种种原因,在工具痕迹研究中还有一些基本理论问题尚未形成共识。诸如,工具痕迹的概念,工具痕迹的形成和分类,工具痕迹检验与手印检验、足迹检验的异同,工具痕迹学的研究对象和学科体系等等。由于理解和认识不一,以致在同类教科书中对相同的问题的论述相差很大,甚至互相矛盾,这既不利于工具痕迹学科理论框架的构建,也有碍于实际应用。笔者认为,有必要对这些问题作进一步的探讨,使之日臻完善。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 238k] [下载次数：360 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 成序
<正>急救是指短时间对威胁生命安全的意外灾祸、创伤与疾病的紧急救护。(引自《医学小百科.急救》.钱信忠主编.天津科技出版社.1989年7月第一版、第1页)。它属急救医学范畴,注重处理伤病急救阶段,亦可将其划入应用医学范畴。急救应用技术大致由生活遇险求生术、意外创伤急救术、各科常见危重病症急救术、蛇、虫、疯狗咬伤急救术、各种中毒急救措施这五部分内容构成,不仅包括正常人体卫生常识等医学知识,还包括社会学、心理学等学科的一些知识。它不同于警学院校中已设置的《法医学》课程。法医学是应用医学,生物学、化学以及其他自然科学的理论和技术,研究并解决司法,公安工作中有关人身伤亡和涉及法律的各种医学问题的科学。(引自《法医学》郑仲璇主编.法律出版社.1982年6月第一版,第1页)。法医学以人身为研究的主体,同时对各种与伤、亡有关的物证进行研究,而本文所涉及的急救应用技术主要是指针对人类生命、财产和生存环境造成损害的事件(即天灾人祸)所采取的多项紧急对策与措施。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 122k] [下载次数：66 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 周影韶
<正>教材是根据教学大纲和实际需要为师生教学而编选的材料(见:《辞海》教育心理分册P_5)。《公安实用英语》(下称《公实》)是在我国公安高《公实》等院校迅速发展的形势下编写的一套试用教材,它在满足实际需要方面起了一定的作用。而且《公实》有以下几方面优点:一、注意了内容的理论性与实用性相结合;二、注释较详尽(指就某些语法举出较多的例子方面);三、某些课文的单词列举较全面;四、对某些与公安工作有关的知识有详尽的介绍;五、收集的文章内容范围较广,补充阅读材料较多(就第三册而言)。因此,总体上《公实》不失为一套较好的教材。但它也存在不足之处。笔者将从其内容安排,编排手段,准确度三方面对其教学效果进行浅析,以引起有关部门的关注。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 141k] [下载次数：31 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 李瑛
<正>自1931年秘鲁发生第一起非法劫机事件起,劫持飞机便成为困扰国际民航业的一大难题。据国际民用航空组织统计,仅1991年到1993年,全世界发生的国际性劫机就有62起,死亡81人,伤215人,严重影响国际航空业的声誉。随着我国对外开放的深入和国际交往的日益增多,我国也出现了多起空中劫持事件,且被劫持飞机大都降落在我国管辖领域之外的地区或国家,给我国管辖和惩治劫机犯带来困难,对跨国、跨地区的国际性劫机问题,目前各国主要是依据国际法来进行管辖,依据国际法和国内法来惩治罪犯。本文拟就如何利用国际法来打击国际性劫机行为作一探讨,以求教于各同行。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 297k] [下载次数：221 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ] - 吴远亮
<正>《国家安全法》颁布实施后,正确认识和区分危害国家安全行为与反革命行为、间谍行为之间的联系和区别,已成为公安和安全机关执法活动中必须解决的一个理论和实践问题。它不仅涉及公安和安全两个部门具体工作对象的划分,而且关系到对某种危害国家安全行为如何处罚和由谁处罚的问题。本文就此作初步探讨。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 97k] [下载次数：248 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 李冬云
<正>近几年,我省的涉枪案件逐年增多:1990年为284宗;1991年为331宗;1992年为563宗;1993年为1030宗;1994年为972宗。如何有效地打击日益严重的涉枪犯罪,及时有效地侦破涉枪案件,是现实摆在公安机关刑事侦查部门面前的重要课题。从实践上看,痕迹检验作为刑事技术的核心手段,在侦破涉枪案件中有其独特的重要地位。本文试图对这一问题作点粗浅探讨,以对此类案件侦破有所裨益。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 751k] [下载次数：275 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 莫德升
<正>近年来,尽管对工具痕迹的理论研究和实际应用已取得了较大的成果,但由于种种原因,在工具痕迹研究中还有一些基本理论问题尚未形成共识。诸如,工具痕迹的概念,工具痕迹的形成和分类,工具痕迹检验与手印检验、足迹检验的异同,工具痕迹学的研究对象和学科体系等等。由于理解和认识不一,以致在同类教科书中对相同的问题的论述相差很大,甚至互相矛盾,这既不利于工具痕迹学科理论框架的构建,也有碍于实际应用。笔者认为,有必要对这些问题作进一步的探讨,使之日臻完善。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 238k] [下载次数：360 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 成序
<正>急救是指短时间对威胁生命安全的意外灾祸、创伤与疾病的紧急救护。(引自《医学小百科.急救》.钱信忠主编.天津科技出版社.1989年7月第一版、第1页)。它属急救医学范畴,注重处理伤病急救阶段,亦可将其划入应用医学范畴。急救应用技术大致由生活遇险求生术、意外创伤急救术、各科常见危重病症急救术、蛇、虫、疯狗咬伤急救术、各种中毒急救措施这五部分内容构成,不仅包括正常人体卫生常识等医学知识,还包括社会学、心理学等学科的一些知识。它不同于警学院校中已设置的《法医学》课程。法医学是应用医学,生物学、化学以及其他自然科学的理论和技术,研究并解决司法,公安工作中有关人身伤亡和涉及法律的各种医学问题的科学。(引自《法医学》郑仲璇主编.法律出版社.1982年6月第一版,第1页)。法医学以人身为研究的主体,同时对各种与伤、亡有关的物证进行研究,而本文所涉及的急救应用技术主要是指针对人类生命、财产和生存环境造成损害的事件(即天灾人祸)所采取的多项紧急对策与措施。
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<正>教材是根据教学大纲和实际需要为师生教学而编选的材料(见:《辞海》教育心理分册P_5)。《公安实用英语》(下称《公实》)是在我国公安高《公实》等院校迅速发展的形势下编写的一套试用教材,它在满足实际需要方面起了一定的作用。而且《公实》有以下几方面优点:一、注意了内容的理论性与实用性相结合;二、注释较详尽(指就某些语法举出较多的例子方面);三、某些课文的单词列举较全面;四、对某些与公安工作有关的知识有详尽的介绍;五、收集的文章内容范围较广,补充阅读材料较多(就第三册而言)。因此,总体上《公实》不失为一套较好的教材。但它也存在不足之处。笔者将从其内容安排,编排手段,准确度三方面对其教学效果进行浅析,以引起有关部门的关注。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 141k] [下载次数：31 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 张兆端
<正>警察队伍是承担公安工作的主体力量。警察队伍素质的高低与新旧,是决定警察战斗力强弱的核心要素。因此,考察警察队伍素质现代化建设的基本矛盾运动规律,明确现代化社会治安战略对警察队伍素质的基本要求,探求实现警察队伍素质现代化的途径,对于推动警察现代化进程,具有非常重要的意义。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 253k] [下载次数：185 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：2 ] - 张胜春
<正>广州是华南地区的经济、文化中心,是祖国的南大门。在改革开放的历史大潮中,广州取得了举世瞩目的巨大成就,综合经济实力在全国50个大中城市位居第三,仅次于京沪两市,而超过了天津。现在广州又被中央列为国家综合配套改革试点城市。为再造优势,继续先行一步,广州明确提出了力争十五年基本实现现代化,建成国际大都市的宏伟战略目标。 在建设现代化国际大都市的进程中,必须解决好城市管理中的一系列重大问题,流动人口问题便是其中亟待解决的突出问题之一。只有把流动人口问题解决了,才能创造一个稳定的、良好的社会环境。而一个稳定、良好的社会环境是建设现代化国际大都市的必要前提和保障,是现代化国际大都市的重要内涵和必然要求。流动人口问题既是城市管理中的重点,又是难点。本文拟就此问题略陈管见,谈谈个人的粗浅看法。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 299k] [下载次数：236 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：1 ] - 谭迎疆
<正>曾有一位领导对笔者谈起:“现代公安刑侦如何达到一个快字?如何在快字上做文章?”:这个“快”在公安刑侦实践的具体体现就是指的高效、迅速、准确。 在现代社会里,人们把当今和未来的世界称为信息社会,谁掌握现代化的信息系统,谁就将在经济技术或者军事实力上稳操胜券。“信息系统”被提到如此高度,可见掌握并运用之作用重要。笔者认为:公安刑侦自然也不例外,如何实现高效、迅速、准确运转的工作机制,首要环节就是必须形成并建立相应的信息系统。本文就此略陈管见。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 171k] [下载次数：61 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 谭迎疆
<正>曾有一位领导对笔者谈起:“现代公安刑侦如何达到一个快字?如何在快字上做文章?”:这个“快”在公安刑侦实践的具体体现就是指的高效、迅速、准确。 在现代社会里,人们把当今和未来的世界称为信息社会,谁掌握现代化的信息系统,谁就将在经济技术或者军事实力上稳操胜券。“信息系统”被提到如此高度,可见掌握并运用之作用重要。笔者认为:公安刑侦自然也不例外,如何实现高效、迅速、准确运转的工作机制,首要环节就是必须形成并建立相应的信息系统。本文就此略陈管见。
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<正>改革开放十多年以来,公安行政管理改革和行政效率的提高相对滞后,其中的一个症结,就是公安机关行政行为的不规范。随着社会主义市场经济的建立与发展,公安行政管理将面临许多新的挑战和考验,公安行政行为的规范化问题必然要有一个彻底的解决。 一 在计划经济体制下,政府机关几乎无所不包,无所不管。行政管理相对人,尤其是企业,基本上是行政机关的附属物。这时,政企不分,党政不分,政府的指令代替了各个行政相对人的自由的选择,计划管理排斥了平等的竞争。而行政法制的不健全,又导致了行政行为的无法可依和不受任何的监督和制约。因此,行政行为的不规范成为不可避免的现象。公安机关作为政府机关的组成部分,加以公安行政管理权力的高度强化和公安行政管理的特殊性,公安行政行为的不规范,较其它行政机关更是有过之而无不及。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 222k] [下载次数：38 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：1 ] - 张胜春
<正>广州是华南地区的经济、文化中心,是祖国的南大门。在改革开放的历史大潮中,广州取得了举世瞩目的巨大成就,综合经济实力在全国50个大中城市位居第三,仅次于京沪两市,而超过了天津。现在广州又被中央列为国家综合配套改革试点城市。为再造优势,继续先行一步,广州明确提出了力争十五年基本实现现代化,建成国际大都市的宏伟战略目标。 在建设现代化国际大都市的进程中,必须解决好城市管理中的一系列重大问题,流动人口问题便是其中亟待解决的突出问题之一。只有把流动人口问题解决了,才能创造一个稳定的、良好的社会环境。而一个稳定、良好的社会环境是建设现代化国际大都市的必要前提和保障,是现代化国际大都市的重要内涵和必然要求。流动人口问题既是城市管理中的重点,又是难点。本文拟就此问题略陈管见,谈谈个人的粗浅看法。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 299k] [下载次数：236 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：1 ] - 祝聪
<正>关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判中达成的《关于补贴与反补贴措施的协议》(以下简称《协议》),对关贸总协定中原有的补贴守则作了全面修改,并作了许多新的规定。我国全面参与了乌拉圭回合谈判,现正为加入世界贸易组织而努力。我国成为世界贸易组织成员国后,在享有权利的同时,也将要承担一定的国际义务。因此,《协议》规定的内容对我国外贸出口促进立法具有重要影响。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 151k] [下载次数：55 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：1 ] - 刘怀玉
<正>社会主义市场经济就意味着竞争,竞争的直接结果是优胜劣汰。竞争一方面提高了效率,另一方面加剧了社会分化,产生社会不平等和社会动荡等负作用。现代各国都在寻找一种有效的途径,以把这种负作用控制在最小限度,“在有效率的经济中促进平等”(阿瑟·奥肯[美]:《平等与效率——重大的权衡》(中译本),走向未来出版社1988年版第251页)。这种有效的途径就是建立社会保障制度。 社会保障制度是国家依照法律规定,采用强制性手段对国民收入实行分配和再分配,建立社会消费基金,对基本生活发生困难的社会成员给予物质上的帮助,以保证社会安定的制度。它具体包括社会保险、社会救济、社会补助三部分。社会保障制度是社会运行的安全网和减震器。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 246k] [下载次数：127 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：2 ] - 李瑛
<正>自1931年秘鲁发生第一起非法劫机事件起,劫持飞机便成为困扰国际民航业的一大难题。据国际民用航空组织统计,仅1991年到1993年,全世界发生的国际性劫机就有62起,死亡81人,伤215人,严重影响国际航空业的声誉。随着我国对外开放的深入和国际交往的日益增多,我国也出现了多起空中劫持事件,且被劫持飞机大都降落在我国管辖领域之外的地区或国家,给我国管辖和惩治劫机犯带来困难,对跨国、跨地区的国际性劫机问题,目前各国主要是依据国际法来进行管辖,依据国际法和国内法来惩治罪犯。本文拟就如何利用国际法来打击国际性劫机行为作一探讨,以求教于各同行。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 297k] [下载次数：221 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：2 ] - 吴远亮
<正>《国家安全法》颁布实施后,正确认识和区分危害国家安全行为与反革命行为、间谍行为之间的联系和区别,已成为公安和安全机关执法活动中必须解决的一个理论和实践问题。它不仅涉及公安和安全两个部门具体工作对象的划分,而且关系到对某种危害国家安全行为如何处罚和由谁处罚的问题。本文就此作初步探讨。
1995年02期 [查看摘要][在线阅读][下载 97k] [下载次数：248 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] - 祝聪
<正>关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判中达成的《关于补贴与反补贴措施的协议》(以下简称《协议》),对关贸总协定中原有的补贴守则作了全面修改,并作了许多新的规定。我国全面参与了乌拉圭回合谈判,现正为加入世界贸易组织而努力。我国成为世界贸易组织成员国后,在享有权利的同时,也将要承担一定的国际义务。因此,《协议》规定的内容对我国外贸出口促进立法具有重要影响。
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